7月29日，云南省委、省政府专程赴省文化和旅游厅开展调研并召开座谈会。省委书记王宁、省长王予波双双出席，规格之高，足见此次调研分量之重。
云南省委、省政府在省文化和旅游厅调研并召开座谈会 来源：云南发布
座谈会上，王宁明确表态：旅游是云南最具辨识度的比较优势之一，这不仅是产业定位，更是行动指南——旅游业必须抓好，且只能抓好，云南旅游更要追求“好上加好”。
数据印证了这一判断的底气。2025年，云南省旅居人数攀升至551.24万，同比增幅达41.4%；人均旅居时长83天，比去年多出3天。
根基稳固，基本盘扎实
为何说旅游是云南的“王牌”？底层逻辑首先在于气候。
得益于独特的地理位置，云南大部分地区呈现出“冬无严寒、夏无酷暑”的特征。即便在7月全国多地遭遇高温炙烤时，这里平均气温仍保持在22.0℃左右，体感舒适。
气候宜人，自然吸引人留下。优越的环境直接转化为了可观的旅居红利。据估算，仅2026年上半年，云南旅居人数就已逼近300万人。
再看经济账本。2025年，全省旅居总花费达到697.05亿元，同比增长54.2%。人流带来了资金流，消费活力充沛。
品牌效应同样显著。“有一种叫云南的生活”已在全国打响知名度，“旅居云南”成为引领潮流的新风尚。坐拥6项世界遗产（数量居全国第二）、777个中国传统村落（数量全国第一）以及8处国家级历史文化名城（数量全国第三），这份厚重的家底，构成了品牌自信的核心支撑。
民生福祉亦随之提升。截至2025年，从事旅居业务的自然村已达824个，较2024年增长15倍；直接盘活农村闲置房屋2.74万余间；全省乡村旅游从业人员突破600万。越来越多百姓在家门口端稳了“旅游碗”，吃上了“旅游饭”。
正如王宁所言，旅游是促进群众增收的重要产业，这笔民生账算得明明白白。
但挑战依然存在——在稳固的基本盘之上，增量空间究竟在哪里？
破局之道：“四个必须”指引新方向
针对下一步工作，王宁提出明确要求：旅游工作需大力创新突破，产业需加快融合发展，富民效应需进一步放大，发展过程需加强规范管理。
如果说优势确立了“基本盘”，那么“四个必须”就是实现跃升的关键突破口。
创新驱动：不止于“卖风景”
近日，滇池草海丹霞·开合浮桥上上演了一场别开生面的表演。几位舞者身着西服，腰挎景颇族“筒帕”，手持长刀道具，伴着德宏歌曲《目瑙纵歌》的节奏起舞。动作利落，气势豪迈，网友纷纷点赞“一刀见风骨、一舞动山河”。
滇池草海丹霞·开合浮桥上的景颇刀舞表演 来源：视频截图
这场文旅创意策划，让民族歌舞从剧院走向山水，更走进了大众心里，为文旅场景打造提供了新思路。
其实，云南旅游的创新早已超越场景融合，延伸至体验、产品乃至味蕾。
在大理璞真白族扎染博物馆，游客不仅能了解历史，更能亲手制作扎染，年均超23万人次的到访让非遗技艺焕发新生。在丽江古城“东巴纸坊”，捣浆、抄纸、晒纸等古法工序全程体验，由荛树皮制成的纸张被巧妙设计成书本造型灯罩，让非遗变得“触手可及”。
大理璞真白族扎染博物馆
当思维转向满足游客真实需求，产品形态也随之迭代。“坐着火车游云南”让旅途本身成为风景，“旅居云南”航空套票则将机票转化为旅居“入场券”。2025年，这两款产品直接拉动消费12.5亿元。
大理巍山小吃节历经13届沉淀，过江饵丝、南诏一根面、青豆小糕等地道风味始终占据C位。每年开幕，全国食客闻香而来。当咖啡香气弥漫古城集市，“南诏拾遗”非遗体验活动穿插其间，老街区焕发出新活力。
小吃节的火爆只是餐饮带动旅游的一个缩影。随着全省餐饮布局提速，美食正成为云南旅游创新升级的重要引擎。2026年4月，《关于促进云南省餐饮业高质量发展的若干措施》出台，重点打造云南米线、食用野生菌、咖啡茶饮及团餐等特色品牌，云南菜展现出走向国际国内市场的雄心。
入境游方面，互免签证、单方面免签、240小时过境免签、东盟国家旅游团144小时免签等多重政策叠加，配合16条“重点城市+云南”联程线路推出，云南的目标直指“世界级旅游目的地”。
边界消融：多元融合激发新动能
旅游+体育。首届“滇超”联赛成功出圈，球迷“为一场比赛，奔赴一座城”，带来直接经济效益8.3亿元，撬动体育、餐饮、住宿、旅游、零售等相关行业消费30.45亿元；2025象山国际普洱思茅马拉松赛吸引来自7个国家的2万余名跑者，精心设计的路线串联起北部湿地公园、茶马古城旅游小镇、普洱大剧院等特色地标，铸就亮丽城市名片。
“滇超”联赛开幕式 来源：云南省体育局
旅游+演艺。云南素有“会说话就会唱歌，会走路就会跳舞”的说法。2024年，“有一种叫云南的生活·首届云南民歌大家唱”在近10个月内，借民歌之声让更多人了解并爱上云南。2025年，全省举办营业性演出10.5万场次，其中5000人以上大型演出93场次。“遇见云南”夜间民族特色广场舞开展超6000场，以舞为媒、以文润城，点亮夜间文旅经济，正成为全国文旅融合的新品牌。
旅游+康养。砚山县中医医院利用周边两座小山及山下137亩土地，进行健康一体化规划，开设全国中医系统首家“健康生活方式医学中心”。健康生活体验馆、食疗苑、养护中心等设施一应俱全。“好地方”配上“好处方”，医养结合因地制宜开拓出旅居新赛道。
砚山县康养中心
旅游+研学。2025年，中国科学院西双版纳热带植物园接待国内外研学人员和游客超260万人次；金平蝴蝶谷年均举办60多场研学活动，开发120多种蝴蝶主题文创产品。读懂一棵树、追上一只蝴蝶，本身就是极佳的旅行方式。
旅游+房地产。元谋县依托气候优势，打造以康养地产、康养小区为重点的多业态融合发展旅居聚集区。旅居人员购房比例从2023年的53%跃升至2025年的92.16%，旅居人数从2019年的2万人增至2025年的10.2万人。从“城市品质提升工程”到医疗机构、体育场地建设，再到“候鸟”社区试点，元谋县售卖的不仅是房产，更是康养旅居的生活方式。
富民之路：从“景区富”迈向“百姓富”
入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”的红河州阿者科村，其故事颇具代表性。
该村位于哈尼梯田核心区，完整保留了“森林、水系、村寨、梯田”四素同构的生态环境，四季风光各异。每一块梯田、每一间蘑菇房都是哈尼族人与自然和谐共生的智慧结晶，却曾一度面临空心化困境。
阿者科村全貌 甘与汇摄
2018年，元阳县邀请中山大学旅游学院专业团队驻村调研，共同编制“阿者科计划”。村集体成立旅游公司，村民化身生态守护者、经营参与者和利益共享者。
游客进村观赏梯田曲线、蘑菇房古韵，体验哈尼族纺线和梯田耕作，村民最真实的日常生活成为村庄发展旅游业独特且不可替代的资源。村民的贡献转化为实实在在的分红，2019年至今，全村累计分红达456.06万元，户均累计超7万元。
此类案例并非孤例。曲靖土瓜冲村改造120多间老屋，村民户均年增收2.4万元；普洱市孟连县芒芒村汇聚150余名数字游民旅居创业，带动408户农户融入咖啡产业链，综合产值突破3000万元。
“让农民在住宿、餐饮、导游等环节都有事做、都有收入。”王宁的这一愿景，正在逐步变为现实。
规范治理：从“管住乱”到“立起信”
自2017年出台22条措施取消旅游定点购物，到2019年实施“八不准”打破“以购养游”模式，再到2023年发布《加强旅游市场秩序整治若干工作措施》，云南对旅游市场秩序的整治从未止步。
2024年1月至2025年6月，全省出动执法人员5.18万人次，检查旅游企业1.75万家次，罚款400家次，停业整顿21家次，吊销许可证15家。
2025年7月，《云南省进一步加强旅游市场秩序整治若干措施》正式出台，对“不合理低价游”实施更严厉惩戒。预计2026年7月，旅居发展正负面清单2.0版将出台实施。
唯有扎紧制度规范的笼子，才能让好风景邂逅好心情。
优质无止境
优势不会自动转化为发展成果，“好上加好”需要清晰路径。
创新提供动力，融合拓展空间，富民确立目的，规范提供保障，四维协同，缺一不可。
阿者科村民因生态受益而致富，元谋旅居客从“过客”转变为“业主”，欧洲旅行商将云南列入春季产品清单……这些片段拼凑出的答案指向同一结论：
云南旅游业要想抓好，不能靠天吃饭，必须依靠制度建设、创新驱动和利益共享。
好，仍有广阔空间；好，没有天花板。
撰文：霁娴
