【客户行业】
文旅；
【问题类型】
定岗定编
【客户背景】
国家住建部对产业分类标准的细化，让特色小镇这一类别日益受到重视。在文旅业蓬勃发展的当下，政策导向鼓励小镇强化“文化IP”，通过跨界融合推动创新。南方某旅游小镇正是在此背景下获批建设。这座占地数百亩的大型文化主题公园，囊括数十个景点，按建筑、风景、民俗等维度分类，兼具艺术鉴赏与收藏价值。自成立起，该小镇屡获先进集体称号。
随着规模扩张，管理机制的短板逐渐显现，其中人员管理尤为棘手。文旅行业的季节性特征明显，忙闲不均给管理带来难题。管理层与基层在人员规模、工时及加班费问题上分歧明显，加剧了管理复杂度。高层认为淡季存在冗员，人力成本过高，主张精简；基层则指出，虽然淡季客流稀少，但旺季时人手严重不足，亟需扩充团队。
此外，长期加班后的补偿争议也愈发突出。面对这些困境，公司领导层意识到需引入专业人力资源管理手段。经商议，公司聘请了华恒智信的人力资源专家介入。华恒智信通过优化定岗定编工作，搭建工具模型，实现人力资源的精准配置，旨在降本增效，提升管理效能。
【问题分析】
合作达成后，华恒智信项目组深入一线调研，与各层级领导及员工沟通，梳理出当前管理的三大痛点：
一、上下级对编制数量认知错位，缺乏统一标准
访谈显示，公司与员工在人数设定上各执一词。上级侧重整体运营成本与效率，认为现有人力冗余，尤其在淡季推高了人工成本，故倾向于缩减编制。员工则立足部门实际，普遍反映人手紧缺，高峰期难以应对，希望增加编制以保运转。如何在两者间找到平衡点，成为一大挑战。
二、季节性波动剧烈，忙闲失衡
作为旅游项目，客流高峰与低谷差异巨大，直接导致工作量与人力需求随之起伏。旺季需大量员工接待高峰客流，淡季则需削减人力以防资源浪费。如何在忙闲交替中合理调配人员，是亟待解决的现实问题。
三、合规框架下的激励机制缺失
矛盾还集中在工时与加班费认定上。领导层鉴于行业特性，视节假日上班为常态。对于春节、国庆等重大节日，可按规发放补贴；但对于周六周日上班，视为常规轮休，不另付加班费。员工观点截然相反，认为凡节假日出勤均应支付加班费。加之各部门上报的加班时长往往偏长，致使加班费总额高昂。在此情境下，公司如何既能合法合规，又能有效激励员工，成了关键考题。
【解决方案】
针对上述定岗定编难题，华恒智信专家团队经严密调研分析，提出以下对策：
一、岗位分层分类，提取核心要素，构建定编模型
为解决编制不清的问题，建议对现有岗位进行分层分类，提炼影响编制的核心变量，建立模型。
首先，实施岗位分类。依据性质与职责，将岗位划分为管理、表演、餐厅接待、售票、保洁等不同类别，清晰界定各类岗位的特征与需求。
其次，提炼关键要素。针对不同类别，明确影响工作量的指标，如忙闲程度、演出场次、接待游客量、清扫面积等。这些指标有助于评估岗位负荷与重要性，为确定合理编制提供数据支撑。
二、利用工具表预测忙闲状态，实施人员弹性调配
针对淡旺季人力波动，项目组建议结合定编模型与历史数据，分析过往工作量与需求，预测各岗位忙闲趋势，从而实现人员的灵活调度。
例如，数据分析显示，上午传统建筑景点客流较多，下午山水景观更受欢迎。据此，可在上午时段将部分负责山水景观的工作人员调至传统建筑区域，缓解前者压力。同时，借助预测机制，在低客流时段减少非必要用工，优化人力配置。
三、推行综合工时制，兼顾合规性与激励性
为解决合规与激励的平衡难题，建议引入综合工时制。该制度在特定周期内规定总工时，允许内部灵活调配。
具体操作上，可设定月度总工时上限，但在周内灵活安排作息，如实行周二、周一休息，周末上班的模式。公司可利用工具表预判忙闲程度，科学排班，月底统计每人工时。超出法定标准的部分，按额外加班给予适当补贴，既保障员工权益，又符合法律法规。
【华恒智信总结】
本项目中，受旅游行业季节性影响显著，忙闲不均现象突出。公司面临编制难定、忙闲难调以及因利益诉求差异引发的工时加班争议。
对此，华恒智信提出：基于岗位分层分类提取要素，构建定编模型；运用工具表预测忙闲，实现人员弹性调整；引入综合工时制，达成合规与激励的统一。上述措施有效助力该旅游小镇解决了定岗定编难题。
华恒智信在长期咨询实践中，于定岗定编领域积累了丰富成果，独创“三级五角色、日周月季年、ABC定编模式”等工具方法。这些方法已在各行业应用中取得良好成效，涵盖技术、职能、生产、服务、操作等各类岗位。公司在定编后的人员分流方面具备深厚实操经验，其方案具有“标准化、针对性、可落地”特质，为中国企业提供了可靠的定岗定编工具，赢得了众多客户的高度认可。
