新华社北京7月25日电 美国和沙特阿拉伯能源部门在22日宣布签署和平利用核能合作协议后，美国国内质疑声随之而来。美国总统特朗普23日表态，这份协议若要生效，沙特得加入“亚伯拉罕协议”，实现与以色列关系正常化。直到24日，沙特方面还没对特朗普这一临时提出的新要求做出回应。
协议里到底包不包括铀浓缩？
美沙双方都没把这份核能合作协议的文本公之于众。沙特能源部在23日凌晨发布消息，称该协议旨在推动双方在核安全、核安保及核不扩散领域，按照最高国际标准深化合作。
这是2025年10月29日拍摄的沙特阿拉伯首都利雅得城市街景。新华社记者沙达提摄
不过，据美国《华尔街日报》披露，协议中有一条关键条款：若美沙联合研究认定有必要，美国企业将在沙特境内建造一座铀浓缩设施。美国舆论普遍解读为，此举等于“为沙特获取铀浓缩技术及相关活动开了绿灯”。
面对相关报道，特朗普23日明确回应，沙特“不会有铀浓缩活动”。
同一天，特朗普在社交媒体上强调，批准该协议的前提是沙特加入“亚伯拉罕协议”。值得注意的是，此前美沙两国发表的声明中并未提及这一条件。对此，白宫新闻秘书莱维特解释称，“总统拥有最终决定权”。
所谓“亚伯拉罕协议”，是以色列与阿联酋、巴林、苏丹、摩洛哥等阿拉伯国家签署，旨在加速推进以阿关系正常化的文件。沙特此前多次拒绝加入。去年11月，沙特王储兼首相穆罕默德曾指出，加沙战事推高了国内反以情绪，目前不会接受与以色列关系正常化。
24日，特朗普在白宫椭圆形办公室谈及此事时表示，能源部长克里斯·赖特签署协议前，自己并未与其讨论过“亚伯拉罕协议”相关事宜。“但大家都清楚这个立场，克里斯知道，沙特也知道。”
实际上，美沙双方数年前就有开展民用核能合作的意向。拜登政府时期，美方试图以此作为筹码，促使沙特与以色列和解。特朗普第二次执政后，美方重启了与沙特的核能合作谈判，但不再将其与沙以和解挂钩。
美国国内疑虑多
美沙核能合作协议还需经美国国会批准。外媒报道指出，按协议规定，双方合作为期30年，预计将为美国企业带来数十亿美元收益。
这是6月7日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦。新华社记者李睿摄
但据美联社说法，随着协议细节被多家美国媒体曝光，国会内的反对声音日益高涨。美国政界和舆论批评称，该协议可能使美国未来受制于沙特；同时指责美国在对铀浓缩问题上搞“双重标准”，协议或增加核扩散风险。
美联社报道提到，两党部分国会议员质疑该协议的明智性。总体支持特朗普政策的保守派人士也表示不解，不明白政府为何在未获得任何回报的情况下，与沙特达成此类协议。
美国智库“国防优先”分析师罗斯玛丽·凯拉尼克认为，赋予沙特铀浓缩能力意味着给予其巨大影响力，沙特日后可能借研制核武器相威胁，从而换取美国的安全保障。
法国国际关系研究所研究员埃洛伊兹·法耶对法新社表示，美国为了经济利益和改善美沙关系而在此时签署协议，“这似乎是美国寻求宽恕的一种方式”，因为美伊战事令多个海湾国家遭受重创：石油出口受阻，多个重要设施遭到伊朗报复性空袭。
