《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，清晰勾勒出了中国未来五年经济和社会发展的方向与实施措施。蓝图已然绘成，前行的道路正向我们展开。央视网《热解读》栏目精心制作推出《解码“十五五”》系列报道，邀您一同触摸时代跳动的脉搏，解读发展带来的新机遇，共同见证全面建设社会主义现代化国家的坚定步伐。
“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群。”2026年政府工作报告中明确提出这一战略目标。这不仅彰显了我国区域发展的强大实力，也是积极应对全球竞争态势、助力高质量发展的明智抉择。
放眼全球，未来的竞争格局并非单一城市的较量，而是城市群之间的角逐。
城市群作为城镇化进程中的主要空间形态，在引导人口和资源的合理布局、促进大中小城市间的协调发展等方面扮演着关键角色。在世界经济全球化的浪潮下，世界级城市群成为培养核心竞争力、引领未来发展趋势和社会变革的核心力量。
习近平总书记对城市工作给予了极高的关注度，亲自推动了城市群一体化发展的进程，并强调：“城市群正在演变成为承载发展要素的主要空间形式。”
2026年3月27日，京津冀协同创新与高质量发展论坛在北京顺利举办。
自2014年起，总书记三次主持召开了京津冀协同发展座谈会，并多次赴京津冀三地实地考察，亲身推动京津冀协同发展的落实。2017年，在总书记的见证下，《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》正式签署，开启了大湾区长远发展的新篇章。2018年，总书记亲自宣布长江三角洲区域一体化发展“上升为国家战略”，随后又两次主持召开座谈会，为长三角一体化发展擘画蓝图……
岁月更迭，成果丰硕。
“十四五”期间，京津冀地区生产总值从2020年的8.96万亿元增长至2025年的接近12万亿元，连续跨越三个万亿级别的台阶。长三角地区生产总值从2021年的27.6万亿元增加至2025年的34.66万亿元，万亿级城市数量增至10座。粤港澳大湾区发布“湾区标准”262项，宜居宜业宜游的优质生活圈初步形成。
2026年“五一”假期期间，港珠澳大桥珠海公路口岸，车辆在通关通道井然有序地通行。
正如习近平总书记所言，“粤港澳大湾区和长三角、京津冀，经过这么多年的磨砺，已经成为创新发展的领头羊，这条发展道路必须坚定不移地走下去。”
“十五五”规划是开启高质量发展新征程的行动指南，而建设世界级城市群则是推动三大城市群从“高速增长”迈向“高质量发展”的重要途径。
2025年岁末，“十四五”即将圆满收官、“十五五”正待拉开帷幕之际，总书记强调：“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群，持续增强综合竞争力。”
蓝图已经绘就，关键在于切实行动。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中明确提出“支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区打造世界级城市群”。
各地结合实际情况，积极部署落实：《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出“打造京津冀世界级城市群的主引擎”；《长三角国土空间规划（2023—2035年）》通过“优化以都市圈为引领的空间布局”“强化科技创新和产业创新空间跨区域协同”等策略，探索空间规划中世界级城市群建设的新路径；《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》则提出通过“打造高质量发展动力源”“建强合作发展平台”等方式，“打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”……
随着长江中游、关中平原、北部湾、山西中部、滇中、宁夏沿黄、山东半岛等城市群的规划建设，不同层级城市群梯次发展的新格局正在逐步形成。
城市群的建设与发展，标志着我国区域发展模式的重大转变——从过去以单一城市为中心的传统模式，转向以城市群为主体的协同发展新模式，实现了从点状扩张向网络化协同、从规模增长向结构优化的重要跨越。
展望“十五五”，这些城市群将各展所长、相互联动、共生共荣，但始终坚守着推动高质量发展、激活区域发展新动能的核心目标。
总监制丨骆红秉 魏驱虎
监 制丨王敬东
主 编丨李璇
策 划丨刘禛
编 辑丨鲁杨
视 觉丨张紫曦
校 对丨孟利铮 孙洁 宋春燕 李英卓 任佳
出 品丨中央广播电视总台央视网
