7月22日，上海海事局局长邱铭在上海市政府举行的一场主题为“开局起步‘十五五’”的新闻发布会上分享内容。他透露，“十五五”期间，上海海事局计划从制度创新、绿色智能、数据赋能以及营商环境这四个方面施力，以此增强航运要素的集聚程度。
首项措施聚焦于通过船籍港建设来吸引高端航运资源。上海目前登记的国际航行船舶数量与总吨位均全国最高，分别占据了全国总量的25%与30%。同时，安全诚信船舶数量已连续四年稳居全国首位。未来五年，上海海事局将凭借上海国际航运中心船籍服务平台，实现船舶登记、检验及营运手续的一站式办理。此外，将深化船籍港管理和服务水平，以此吸引更多优质船舶和船公司选择在上海运营发展。
第二项为先行先试，以推动航运业绿色转型。上海海事局正积极推进甲醇、氨、氢等新型燃料加注技术规范及安全标准的研制，此举填补了安全监管的空白。上海港现全球少有具备LNG和绿色甲醇船对船加注能力的港口，其加注规模在全国乃至全球均处于领先地位。下一步将促进绿色燃料加注的常态化和全港化覆盖。借助船舶能效管理中心实施碳强度管理，并深度参与上海的绿色船用燃料国际认证体系建构，旨在将上海从单一的燃料加注港提升为认证与交易中心，从而提升全球港口的竞争力与能级。此外，也将在电动船舶安全管理立法方面发力，支持智能船舶在特定条件下尝试自主航行。同时鼓励上海本地机构积极参与国际海事规则的制定，使“上海智慧”融入国际标准。
第三项，将数据要素运用到高端服务中。中国海事一级数据中心将发挥其在上海的作用，推动可信数据空间和区块链技术部署。通过整合安全记录、信用评级等数据，打造“海事+金融+保险”的服务链条，这将使航运金融保险定价更加精准，效率大幅提升，为航运金融、航运保险在上海的繁荣创造良好条件。同时，将深度挖掘港航数据，形成大数据效应，助力航运供应链和产业链的安全性和效率。
第四项则是通过精准服务来优化营商环境。上海海事局将深化海船开航“一件事”集成改革，推进危险货物水水中转“一箱制”改革，进一步推广新能源汽车的海铁联运模式，从而提升优势产品出口运输的安全性和周转效率。同时，将加强船舶检验的协同，深化长三角区域船舶检验的通检互认工作，并推广“海事调解+海事仲裁”的一站式争议解决机制。
